2014年，学院党风廉政建设和纪检监察工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大、十八届三中全会、中纪委十八届三次全会精神，认真落实党风廉政建设责任制，强化权力运行监督，规范领导干部从政行为，大力推进干部作风建设，为学院改革发展和示范性高职学院建设提供坚强的政治和纪律保证。

一、加强理想信念教育，筑牢思想道德防线

（一）突出抓好中央重大精神的贯彻落实

要组织党员干部认真学习党的十八大、十八届三中全会、中纪委十八届三次全会精神，以及习近平同志的一系列重要讲话精神，把党员干部的思想和行动统一到中央的决策部署上来。要通过学习，提高党员干部的政策理论水平，增强廉洁从政、规范从政的意识，自觉抵制不良思想的诱惑。

（二）不断深化党风廉政宣传教育

要把党风廉政建设和反腐败宣传教育工作纳入党的宣传思想和干部教育培训工作的总体部署，作为党委中心组学习、教职工理论学习和师德师风建设的重要内容。组织党员干部到法纪教育基地，集中开展警示教育活动，筑牢干部思想道德防线。充分利用校园网、宣传橱窗、LED屏、校园广播等宣传阵地广泛开展廉政文化宣传育。

（三）扎实推进廉政文化进校园工作

积极探索校园廉政文化建设的内容和形式，通过专题讲座、报告会、党课教育、建立廉政建设专栏、征集论文、知识竞赛等形式，广泛宣传党风廉政建设和反腐败斗争的方针政策。要把廉洁教育渗透于学院管理、人才培养等各个方面，充分发挥教师在廉洁文化建设中的导向和示范作用，以良好的师德师风引导学生健康成才。加强对学生廉洁修身意识和诚信意识教育，引导学生形成廉荣贪耻、诚实守信的道德操守，营造“崇廉尚洁”的校园文化氛围。

二、落实党风廉政建设责任制，创新反腐败工作机制

（一）构建科学的反腐倡廉工作机制

健全和完善“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、群众支持参与”的反腐败领导体制和工作机制。学院党委要履行好党风廉政建设的主体责任和全面领导反腐倡廉建设的政治责任，做到党风廉政建设和反腐败工作常研究、常部署、常教育、常提醒，支持和保障纪委履行职责。班子成员和党员干部要切实履行党风廉政建设“一岗双责”，坚持把党风廉政建设同业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，确保党风廉政建设工作任务全覆盖、过程全覆盖。

（二）认真落实党风廉政建设监督责任

学院纪检监察组织要按照党章规定，认真协助学院党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，切实落实党风廉政建设的监督责任。要加强对同级领导班子及其成员的监督，开展党风廉政建设责任制贯彻落实情况监督检查，健全责任分解、监督检查、倒查追究的完整链条，有错必纠、有责必问。对党风廉政建设工作领导不力、疏于监督管理的，要按规定严肃追究领导班子和领导干部的责任。对发生腐败案件和严重违纪违法行为的，实行“一案双查”，既要追究当事人责任，又要倒查追究背后的党风廉政责任及相关的领导责任。要建立纪检委员的约谈制度，必要时要对部门主要负责人进行约谈。要加强对党员领导干部的监督管理，对党员领导干部苗头性、倾向性问题做到抓早抓小，防止小问题演变成大问题。

（三）抓好党风廉政建设责任分解

召开2014年党风廉政建设暨纪检监察工作会议，按照反腐倡廉工作“定任务、定责任、定措施”要求，进一步细化2014年党风廉政建设责任分解，层层签订党风廉政建设责任书和干部廉洁从政承诺书，形成一级抓一级，一级带一级，层层抓落实，把党风廉政建设融入到学院各项工作中。

（四）全面推进惩防体系建设

认真贯彻中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》，组织制定学院《惩防体系建设2013-2017年工作规划》，建立反腐倡廉长效机制，实现权力反腐向制度反腐的转变。结合学院实际，深入查找廉政防控风险点，进一步完善有关制度和工作机制，加强行政监察和审计监督，以改革精神推进反腐败机制创新和制度保障，着力构建干部职工“不想为、不敢为、不能为、不愿为”的廉洁从政机制。

三、加强监督检查，把权力关进制度的笼子

（一）继续加强干部作风建设

继续贯彻落实中央八项规定、省委省政府十项规定和省教育厅、省经信委关于作风建设的有关规定，贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》，制止和查处用公款相互宴请、赠送节礼、高档消费、公款旅游，领导干部利用婚丧喜庆、乔迁履新等名义收受下属以及服务管理部门和个人礼金行为。巩固会员卡、“会所中的歪风”专项整治成果，坚决查处教师收取学生及家长礼品礼金、学术造假、乱收费等损害群众利益的不正之风。健全监督检查常态化制度和长效机制，加强传统节日、重大节日党风廉政建设责任制落实、党员干部廉洁从政检查，使纪律成为带电的高压线。

（二）加强领导权力的运行监督

认真执行领导干部廉洁自律各项规定，完善工作制度，健全内部监督管理机制，加强对领导干部行使权力的监督。认真贯彻落实党委领导下的院长负责制，坚持“三重一大”必须集体研究决定的原则，进一步规范党委会、院长办公会、院务会议事规则，民主、科学议决学院重大事项。

（三）完善科学有效的权力制约机制

加强学院日常运行内控监督管理，重点加强工程项目、物资采购、财务管理、国有资产、干部人事工作的监督管理，制定规范“三公”经费使用和公务接待等方面的配套措施，确保权力在阳光下运行。加强科研经费、示范建设经费管理，严格经费核算，加强跟踪审计。加强资产经营管理公司的监督，规范资产管理和对外投资管理，确保学院资产保值增值。

（四）全面推进校务公开和民主管理

严格执行校务公开、党务公开的有关规定，推行权力清单公开，积极推进校务公开工作向学院二级部门延伸。认真落实普通党员列席党委会议的规定。学院预算方案起草、定岗定员定责和目标考核等工作，都让普通教职工广泛参与。充分利用校园网、手机报、微博微信等新媒体公开学院信息。干部任免、岗位竞聘、职称评审、人才引进、科研经费等工作应主动公开，自觉接受群众监督。坚持书记院长接待日制度，完善信访接待制度，充分发挥信访监督在惩治和预防腐败体系中的重要作用。

四、加强重点工作监督，抓好专项治理

（一）认真做好工程建设、物资采购的监察审计

积极配合审计单位推进重建工程审计。对学院的维修工程，要严把设计关、预算关，规范招投标程序，严格工程结算审计。严格执行《物资设备采购暂行办法》，按照政府采购的规定和程序进行物资、设备采购，从计划制定、技术参数制作、招标或比选、合同履约等实施全过程监督。强化零用物资采购的监督。

（二）加强招生工作监督

严格执行招生工作“六公开”和“六不准”，实施“阳光招生”，纪检监察部门全程参与监督检查。切实做好学院首次单独招生命题、印卷、试卷保管、阅卷、面试等各环节的保密纪律检查工作，既要层层签订保密纪律承诺书，又要强化责任追究。防止和查处借招生录取之机收受、索要考生钱财等违纪违法行为，坚决制止与招生挂钩的各种乱收费。及时公开招生录取信息，接受社会监督，确保学院招生及首次单独招生录取工作公开、公平、公正进行。

（三）切实抓好专项治理

认真落实教育部治理乱收费会议精神，严格按照省物价局核定的标准与内容进行收费和收费公示，对学生和家长反映的问题要跟踪督办，坚决避免乱收费。严格落实“收支两条线”，严禁收入不入账、设立账外账和私设小金库现象发生。巩固公务用车治理成果，严格执行公务用车管理制度，坚决杜绝“车轮上的腐败”。加强奖（助）学金评定与发放，以及中职学生资助金、免学费政策落实情况的监督检查，确保中央和省委的教育惠民政策落到实处。认真贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》精神，抓好办公用房的清理整改工作。

（四）始终保持惩治腐败高压态势

认真落实干部离任责任审计制，对离任干部主管的物资、财产进行审计核实，对审计出的违纪违法行为要严肃查处。严肃查办领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，严肃查办商业贿赂案件，特别是设备采购、图书教材采购、工程建设中的商业贿赂案件，保持惩治腐败高压态势。严肃查处招生、考试、收费、奖助学金评定发放中徇私舞弊和严重损害群众利益的案件。

七、践行“六条承诺”，加强纪检监察队伍建设

学院纪检监察干部要认真贯彻落实中纪委十八届三次全会“转职能、转方式、转作风”要求，紧贴时代脉搏，提升能力素质。要进一步巩固“三项建设活动”成果，促进纪检监察干部坚守责任，牢记使命。纪检监察部门要加强同业务部门的沟通协调，强化廉政风险点的监督检查，主动介入相关工作，突出过程控制。要牢固树立“监督者更要接受监督”意识，按照《四川省纪检监察干部公开承诺书》的“六条承诺”要求，加强自身建设，自觉接受群众监督，树立纪检监察干部忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。

2014年，党中央、中纪委对党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向，学院各级党组织和党员干部要充分发挥领导组织职能和模范带头作用，不断增强政治意识、大局意识、纪律意识和责任意识，切实抓好党风廉政建设和反腐倡廉各项工作。纪检监察部门和干部要坚守责任担当，坚定理想信念，提高职业素养，推进改革创新，以一流的工作为学院改革发展和示范性高职学院建设提供坚强有力的政治和纪律保障。

          中共皇冠9393体育平台纪律检查委员会

2014年3月10日