2014年9月，国务院召开了全国第三次职业教育工作会议，发布了《关于进一步加快发展现代职业教育的决定》。教育部等6部委印发了《现代职业教育体系建设规划（2014-2020）》，完成了我国现代职业教育体系的顶层框架设计。这标志着中国职业教育的发展开启了新的篇章。

随着经济增长方式的转变和产业结构的调整升级，新兴产业对人才的能力素质要求更趋综合和全面，高职教育必然因经济和产业结构的变化，走对接产业之路。专业设置对接产业需求、课程内容对接职业标准、教学过程对接生产过程，这是全国职业教育工作会议提出的最新要求。

在职业教育发展过程中，如何既要抓好人才培养质量提升和专业内涵发展建设，又紧盯四川产业发展需求？日前，在皇冠9393体育平台举行的一次座谈会上，皇冠9393体育平台、四川工程职业技术学院、四川化工职业技术学院、四川信息职业技术学院、四川省盐业学校等6所职业院校的负责人分享了各自的经验。几所学校在服务产业需求、创新体制机制、搭建产学研平台、职前职后融通等方面各有特色。

完善顶层设计“有所为，有所不为”

“职业教育培养目标的独特性，必然要求院校要具有与普通本科不同的组织结构。”皇冠9393体育平台院长李春明认为，建立现代大学制度是提高学校办学质量的重要保证，是适应经济社会发展需要的重要前提。

在重新修订章程的过程中，皇冠9393体育平台充分考虑产业需求进行完善，在“培养有责任的公民和社会进步事业积极的参与者”的基础上，提出“坚持为四川经济社会发展服务的办学方向，面向现代制造、食品生物、现代服务等产业，培养高素质技术技能型和基层管理人才。为四川中小微企业培养职业经理人,为学生的未来发展奠定基础”，调整了办学目标和理念。

“以四川产业发展规划为依据，学院制定和优化学院发展战略规划，先后出台了中长期发展规划、师资队伍建设规划、信息化建设中长期发展规划、文化建设发展规划，从顶层设计上进一步明确了学校发展的路线图。”李春明介绍。

四川化工职业技术学院是以化工为特色的高等职业院校。“油气化工产业和页岩气，这两大产业是拉动我省经济发展的重要动力。特别是彭州石化项目的建成与投产和页岩气资源的开发，更是为四川油气化工产业和学院的发展带来了新一轮机遇。”在院长杨宗伟眼中，产业发展与学院建设息息相关。

近年来，为适应新的职教形势和产业发展，四川化工职院对办学思路和办学定位进行了梳理，从合作办学体制机制创新、人才培养模式优化、师资队伍建设、专业和实训基地建设、质量保障体系建设、社会服务功能拓展等方面，明确学校未来发展的方向。

“操纲领以整毛目，握道数以御众才。”在谈到顶层设计的重要性时，杨宗伟援引了东晋葛洪《抱朴子·君道》中的话。他认为，学院结合自身的历史背景、地域特色、专业特色、资源结构等实际情况，优化顶层设计时，要做到“有所为、有所不为”。

专业结构调整是一步“先手棋”

与产业无缝接驳的过程中，专业结构调整是一步“先手棋”。

按照省政府规划，我省今后将重点发展“7+3”产业和七大新兴产业。

皇冠9393体育平台“工商并举”，完善面向现代制造业与现代服务业的专业结构。在保留并升级食品生物专业、印刷技术专业、工业分析与检测、酿酒技术等传统优势专业基础上，面对新一代信息技术、新能源、高端装备制造、新材料、生物、节能环保等战略性新兴产业，及时调整专业布局。面向智能制造，学院改造了机电一体化专业、电子信息专业；面向新能源汽车产业，改造汽车专业；面向“互联网+”，加快建设电子商务、物流管理等现代服务业专业；面向工业创新要求，加速了艺术设计、工业设计专业的信息化改造，使重点专业与产业发展同步。

四川省盐业学校常设盐化工艺及设备、化工工艺、轻化工艺及设备、高分子材料加工工艺、生物工程等10余个专业。根据产业发展需要，近两年又新增设了工程造价和市场营销化妆品营销专业。

在谈到专业结构调整时，四川省盐业学校校长李才均说，学校跟其他省属行业管理、地处成都市外的老牌中专校一样，由于历史和地缘等原因，有其自身的不足和先天的缺失，目前仍处于边缘化的尴尬境地，“所以学校只能苦练内功，首先把自己的事情办好。”

基于此，近年来，学校根据国家产业政策转变和结构调整，一方面跟进企业现时的人才需要，为园区企业进行急需人才和新入职员工的培训；另一方面，跟进产业发展对人才的潜在需求，做好学校的专业布局和建设。

多方合作构建“产学研一体化”

“产业结构调整到哪里，学校的办学就跟进到哪里；重装企业需要什么样的高技能人才，学校就提供什么样的人才支撑。”四川工程职业技术学院院长李登万，如此定义学校与产业发展的紧密关系。

他介绍，学院地处中国“重大技术装备制造业基地”——德阳。为建立高职直接服务“德阳重装基地”的畅通渠道，学校由省经委和德阳市实行了“省市共建”。

在这一过程中，政府与学校共建国家机电职教综合实训基地、公共图书馆，优惠提供发展用地；四川省在学校设立行业技术创新中心，配套技改专项资金，增加了人员编制和生均拨款；学校与重装企业共建“校中厂、厂中校”生产性实训基地，引进企业设备，建立“企业兼职教师人才库”。这一系列改革，突破了“条块分割”、“两张皮”体制障碍，形成了“省市共建、资源整合、多方投入、社会共享”的办学体制。

依托行业办学背景，省经委直属高校四川信息职业技术学院，与广元市政府签订协议，成为了“委市共建”学院。学院牵头成立了广元职业教育集团，汇集了广元地区的17所职业院校和24家企业，建立了创新创业培训中心和创新创业俱乐部，与市人社局校政合作共建“广元创业孵化园”，目前已入驻企业57家。

四川化工职业技术学院实施政行校企合作，完善“会-站-室”模式（会：四川化工职业技术学院合作办学理事会，站：驻园、驻厂、驻地工作站，室：校企合作项目工作室），推进校企深度合作。这一项目中，“四川省中小企业培训学院”与“会-站-室”模式互为支撑，既可通过“会-站-室”体系收集企业培训等需求信息，又可在培训中了解企业在技术和人才需求等方面的信息。3个项目形成的“一体系两学院”都可支撑专业建设和人才培养质量的提高，较好地解决了体制机制创新与人才培养脱节的问题。

在这一过程中，“产学研一体化”是各职校对接产业发展中的深刻认识。德阳高职综合改革试验区建起了“高职产学研园”，11个专业的研究所成立。四川工程职院仅去年1年，便获得国家专利76项，完成97项课题、7个重大专项的申报，发表学术论文458篇，科研课题经费全年累计270万元，完成各类培训工作2.5万人次。

职前职后融通提升教育服务水平

服务企业、行业发展和地方经济建设，是高等学校的一项职能和社会责任。

如何提升服务质量？有人说，职业教育不仅是让学生谋得一份职业的技能教育，更应该是为学生一生职业发展服务的教育。从这一层面梳理职业教育与产业服务的关系，可以得出一个结论：教育既在职前，也在职后。

李春明介绍，为使人才培养实现“职前职后”结合，学院重点建设“中小企业服务平台”。平台集行业服务、学生就业、员工培训、技术交流、人才需求对接于一体，整合校内的四川省中小企业重点服务机构、四川省提升中小微企业家能力素质培训机构、四川省专业技术人员继续教育基地、成都市技能人才培训（实训）基地等机构，为职业经理人的后续培养，企业的存量管理人员提升创造不可替代的条件。

一年来，皇冠9393体育平台依托这个平台，完成了社会培训3969人。为企业开展各类技术服务20余项，开展校内外职业技能培训、鉴定、测试5567人次。2014年，该院中小企业服务平台被四川省人力资源和社会保障厅评为“四川省专业技术人员继续教育优秀基地”，是全省5家优秀基地之一。

学院还与香港多关心协会合作，盘活学院存量资源，建设“翰海博雅培训学院”，通过发挥社会资本和民营企业体制的作用，实行公司化、项目化的社会培训服务与管理，不仅服务终身教育需求,而且重点服务中小微企业的管理人员培训，其培训面基本覆盖西部省份，培训质量受到川内企业好评。

“对高职院校来说，根据职业教育对接终身学习的需求，也是学院在学历教育生源逐渐减少背景下，居安思危、未雨绸缪，主动迎接新形势的新举措。”杨宗伟介绍，四川化工职院与四川省中小企业发展中心共建了“四川省中小企业培训学院”，面向我省中小企业广泛开展各类培训，实现了继续教育体制机制的创新，也拓展了学院可持续发展的空间。目前，该培训学院已经形成企业法人知识培训、环保与安全培训、食品药品行业管理人员培训等6大培训体系，成为了“专业化、优质化、标准化”人才培训基地，共计培训达18427人次，收入约426万元。

记者述评

全国第三次职业教育工作会议之前，习近平总书记对职业教育作了重要批示，他指出：“职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，是广大青年打开通往成功成才大门的重要途径，肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责，必须高度重视、加快发展。”

近年来，我省以项目建设为引领，持续投入财政专项建设资金，引导学校自筹资金和行业企业资金投入，推动学校综合改革，全面提升高职院校服务经济社会发展的能力。但目前，职业院校还存在着社会吸引力不强、基础能力相对薄弱、人才培养模式单一、行业企业参与不足等诸多问题。职业教育仍是我省教育领域的薄弱环节。

对此，有关专家指出，教师队伍是提高人才培养质量的关键，人才是创新的“源头活水”。专家建议，各高职院校要实施教师专业技术职务单独评审，打通企业高技能人才向院校流动的渠道，推动建设技能大师工作室；建设并执行国家“双师型”教师标准，打造高水平专兼结合的“双师型”教师队伍；切实加强教师队伍培训，重点开展好专业带头人、专业骨干教师培训；不断提升教师队伍执教能力，满足人民对高水准职业教育的需求，为社会经济发展服好务。

                         （原载2015年5月23日《教育导报》记者 谭曲  文）